Новые правила квотирования в 2026 году: пошаговый разбор Постановления № 709

С 1 сентября 2026 года вступают в силу важные изменения в порядке квотирования рабочих мест для инвалидов. Постановление Правительства РФ № 709 в редакции от 21.05.2026 действует до 1 сентября 2030 года и вносит коррективы, которые затронут практически всех работодателей с численностью свыше 35 человек .

Разбираем пошагово, что меняется, как считать квоту и какие способы выполнения считаются законными.

Кто обязан выполнять квоту и как её рассчитать

Обязанность соблюдать квоту возникает у работодателей, чья среднесписочная численность превышает 35 человек . Размер квоты устанавливается региональным законом и составляет от 2% до 4% от среднесписочной численности .

Как считать количество рабочих мест:

• Расчёт ведётся ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом .
• За основу берётся среднесписочная численность за предыдущий квартал .
• При расчёте не учитываются сотрудники, занятые на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда .
• Дробное число при расчёте округляется в меньшую сторону до целого. Если размер квоты меньше единицы, она принимается равной 1 .

Важное изменение 2026 года:

С 1 сентября 2026 года при расчёте квоты исключаются не только работники филиалов и представительств в других регионах, но и сотрудники иных обособленных структурных подразделений, расположенных в других субъектах РФ . Это означает, что каждое обособленное подразделение должно выполнять квоту самостоятельно по месту своего нахождения.

Законные способы выполнения квоты

Постановление № 709 закрепляет три способа выполнения квоты :

1. Трудовой договор с инвалидом непосредственно у работодателя

Классический способ: вы принимаете инвалида в свой штат по трудовому договору. Рабочее место должно соответствовать индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида .

2. Соглашение о трудоустройстве инвалида с иной организацией (или ИП)

Работодатель заключает соглашение с другой организацией (в том числе с общественными объединениями инвалидов) или индивидуальным предпринимателем. Исполнитель по соглашению принимает инвалидов на работу, а заказчик возмещает ему расходы на заработную плату, оборудование рабочего места и иные затраты .

Важные условия соглашения:

Размер финансирования на оплату труда инвалида не может быть ниже МРОТ, увеличенного на сумму страховых взносов .

Трудоустройство происходит на территории того субъекта РФ, где установлена квота .

С 1 сентября 2026 года в правилах заключения соглашения прямо упоминаются не только филиалы и представительства, но и иные обособленные структурные подразделения .

3. Договор возмездного оказания услуг

Возможен в случае, когда организация, обеспечивающая выполнение квоты для группы компаний, заключает договор с третьей стороной для трудоустройства инвалидов .

Двойной зачёт: один инвалид = два квотных места

Главное нововведение 2025–2026 годов — система кратного учёта, которая позволяет засчитать трудоустройство одного человека за два квотных места.

На кого распространяется «двойной зачёт» (×2):

1. Инвалиды I группы — без дополнительных условий .
2. Инвалиды из числа ветеранов боевых действий, участвовавших в СВО (с 1 сентября 2026 года — с расширенным перечнем категорий) .

В редакции от 21.05.2026 в перечень ветеранов СВО, дающих право на двойной зачёт, добавлены подпункты 2.2–2.6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» . Это расширяет круг ветеранов, трудоустройство которых выгодно для работодателя.

Как это работает на практике:

Если ваша квота составляет 4 рабочих места, вы можете выполнить её, трудоустроив:

• двух инвалидов I группы (2 × 2 = 4), или
• одного инвалида I группы и двух инвалидов других групп, или
• двух ветеранов СВО с инвалидностью (2 × 2 = 4).

Условие: у каждого работника должен быть официально подтверждённый статус .

Что делать, если квота «не набирается»

Если вы не можете найти подходящих кандидатов или создать рабочие места, заключение соглашения с другой организацией (способ № 2) — легальный и безопасный способ выполнения обязательств. Штрафы за невыполнение квоты регулируются ст. 5.42 КоАП РФ и могут быть существенными, поэтому лучше выбрать законный вариант заранее, а не ждать проверки.

Краткий чек-лист: 5 шагов к выполнению квоты

1. Рассчитайте квоту. Определите среднесписочную численность за предыдущий квартал, исключите работников обособленных подразделений в других регионах и сотрудников на вредных/опасных работах. Примените региональный процент (от 2% до 4%) .
2. Проверьте возможность двойного зачёта. Если в вашем штате есть инвалиды I группы или ветераны СВО с инвалидностью, учитывайте их с коэффициентом 2 .
3. Выберите способ выполнения. Определите, будете ли вы нанимать инвалидов напрямую, заключать соглашение или использовать договор возмездного оказания услуг .
4. Оформите документы. Трудовой договор, соглашение о трудоустройстве или договор оказания услуг — в зависимости от выбранного способа. Убедитесь, что рабочие места соответствуют ИПРА инвалида .
5. Отчитайтесь. Предоставьте отчётность в установленный срок (до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом) .

Хотите передать квоту нам? Оставьте заявку — мы рассчитаем стоимость за 2 часа. Подберём надёжного исполнителя, заключим соглашение и обеспечим полное юридическое сопровождение. Всё законно, прозрачно и без головной боли.